二次改造标准化菜市场设“保供平价”调节基金 虹口1300万元改善“菜篮子米袋子”

　　本报讯 （记者 任翀）“中悦菜场要改造，以后家门口就能买小菜了。”昨天一早，水电路汶水路口，提着两大包蔬菜的凉城一村居民张老伯及老伴，和相熟的邻居分享这条好消息。虹口区当天宣布，为百姓“菜篮子”和“米袋子”投入1300万元专项资金，打造百姓家门口的“幸福工程”。姓“公”的国有三角地公司正式签约接手原本姓“私”的中悦菜市场，并与爱森、光明牛奶、江苏雨润、浙江德清县农产中心等9个知名农副产品品牌签订合作协议，增加连锁菜市场内直营品牌，就是专项资金使用的第一个动作。

 

    虹口区共有46个菜市场，服务于100余万常住人口。虽然超过九成的菜市场都按标准化要求建设，但经营主体、年限不一样，不同市场间的硬件条件和软件服务差异很大。记者在中悦菜市场看到，先前的业主为了增加利润，将最好的“市口”租给餐饮企业、杂货铺，留给农副产品经营户的空间不到整个菜场三分之一。市民曹永明说，这种经营方式使得中悦菜市场陷入了“菜价高—顾客少—质量差”的恶性循环，停业前，菜场内稳定经营农副产品的摊贩寥寥无几。虽然中悦菜市场就在家门口，但复旦小区、凉城一村、二村、四村的居民宁可步行10多分钟去广灵四路或车站北路的菜场买菜。

 

    在吉祥路上的菜市场，记者看到的是另一番景象：20多个品牌专柜整洁明亮，既有清美豆腐、爱森肉、苏北草鸡等知名农副产品，也有沈大成、紫燕百味鸡等百姓喜爱的点心、熟食，新开业的北大荒大米直营店更是吸引大量居民尝鲜。菜价也很有竞争力——在“明星摊位”吴老四蔬菜合作社，每500克0.4元的大白菜、0.45元的卷心菜、1元的青菜等，比市场均价便宜不少。“一年前，这里和中悦菜市场差不多。”三角地公司总经理楼勇祥坦言。据悉，吉祥菜市场在改造前是私营的燕东菜市场，当时也存在硬件老化、经营户数量少、菜价波动大等问题。国有企业回租后对其进行了改造，短短半年，就让菜市场面貌焕然一新。

 

    根据居民群众的反映和需要，虹口为新设立的1300万元专项资金作了周到安排：800万元用于标准化菜市场二次改造，500万元用于保障蔬菜供应和价格基本稳定的调节资金。区商务委主任刘波英解释说，一方面，对群众意见大、软硬条件欠佳的菜场进行二次改造，尤其在国有民营的菜场合同期满后，将经营权优先向品牌连锁化菜市场倾斜，鼓励国资品牌公司回租，确保菜场经营稳定性。另一方面，在菜价异常波动或供应淡季，启用调节资金，支持“特价专柜”、“批零对接”、“农民自产自销”、“产销对接”等经营形式，既提高菜市场内农副产品的安全性，也能降低成本、让利于民。

 

虹口区表示，这1300万元用起来还有个原则，就是“政府搭台、企业唱戏、市场运作、专业经营、鼓励直销、百姓得益”，为百姓“菜篮子”“米袋子”建立长效保障机制。比如，调节资金的补贴方式很有讲究。吉祥菜市场的一些摊主告诉记者，在去年菜价波动时，吉祥菜市场将补贴费直接给予带头平抑菜价的摊主，摊贩对这种“不算统账”很满意：“菜场让一点，菜价平稳了，老百姓受欢迎，我们的经营压力也小一点；如果只补菜场，不补我们，经营户没有积极性。”北大荒米业上海负责人也感慨说，有了政府支持，企业只用10多天就开出了上海第一家质量可追溯大米店：“我们为百姓提供安全产品，政府和菜市场也为我们提供了发展空间，百姓、菜场、企业三得益！”